德国能源转型到最困难的时刻#

尽管有无数迹象指向相反的方向, 7 月 21 北溪1号,俄罗斯和德国的主要天然气管道,宣布进入为期十天的预期维护,已如期恢复供气。德国和欧洲都松了一口气,至少推迟了能源危机的爆发期。

但德国在 7 月 21 好消息不消息。同日,欧盟三个南部成员国西班牙、葡萄牙和希腊公开发展困难,拒绝欧盟 各国削减 15% 帮助德国消耗天然气 的倡议。这是为了防止俄罗斯可能的天然气供应中断而采取的应急措施。然而,对俄罗斯天然气依赖度较低的西部和葡萄牙提出,这种不成比例的牺牲是不公平的,南欧国家无法感到受到尊重。

关于北溪一号的担忧远未结束,在此之前,俄罗斯已经将这一年的产能提高到了 550 1亿立方米的管道流量减少了60%,阻碍了德国在冬季供暖季节前补充天然气储备。与此同时,俄罗斯天然气公司关闭或限制了它 12 欧盟国家的天然气供应。7 月 21 日,北溪一号德国天然气管道运营商 Gascade 根据声明,根据目前的情况,估计北溪一号管道的输气量将与日常维护前的水平相一致,即满载能力 40%。

经济衰退的乌云笼罩着欧盟最大的经济体,德国面临着地缘政治、军费和经济模式 历史转折点 。根据联邦统计局的说法,经济学家惊呼德国在30年的历史上首次出现月度贸易赤字 5 根据每月的进出口数据,德国首次超过出口额 10 亿欧元。在俄乌战争和供应链中断的背景下,德国依靠廉价化石能源进口和向全球化世界出口工业产品的经济增长模式正变得岌岌可危。

我们能做到(Wir schaffen das)! 德国总理朔尔茨面对当前的能源危机 7 在月初的一次活动中,前默克尔的危机处理口号被移出。他的政府正试图摆脱对俄罗斯天然气的长期依赖,增加可再生能源的比例,并推出各种底层政策,为困难的冬天做准备。

能否实现还不得而知,但德国能源转型之路,注定要给这个国家的人民和经济带来一段艰难时期。

全社会勒紧裤腰带节能的新闻层出不穷。经济部长哈贝克以身作则,宣布缩短洗热水澡的时间。一些市政和业主也呼吁德国房地产公司 Vonovia 说,将在晚上 11 点到早上 6 将租户的集中燃气供暖温度降低到点之间 17 ℃。萨克森州一个城镇的住房协会表示,法兰克福的一个郊区关闭了学校和健身房的热水供应。杜塞尔多夫暂时关闭了一个著名的室内游泳池,柏林降低了室外游泳池的温度 2 ℃,科隆从晚上 11 开始调整街道照明的功率 70%。

德国政府最近决定帮助能源公司 Uniper,德国最大的天然气贸易商被类比为能源行业的雷曼兄弟。该公司与俄罗斯签署了协议 200 兆瓦时的长期供应合同,但自 6 月以来,只收到 40% 天然气。公司被迫在现货市场高价购买,以弥补供应缺口,每天损失 3500 一万欧元,资金池迅速耗尽。

这种尴尬的局面似乎是对公司名称的嘲讽,Uniper 正是取自 unique(杰出) 和 performance(表现) 两个单词。

Uniper 从德国复兴信贷银行获得 20 为了保护公司的投资水平,1亿欧元的信贷额度。Uniper 它还向联邦政府提交了稳定支持申请,因此德国议会在夏季休息前紧急修订了《能源安全法》,以支持政府在财政上支持能源公司。

Uniper 在 2016 每年从德国意昂集团出发(E.ON)从中剥离承担了母公司的传统发电和能源交易业务,主要持股人也成为芬兰国有能源公司富腾(Fortum)。意昂利用坏账银行的想法,留下大部分化石能源和核电资产 Uniper 后, 轻装上路 进入可再生能源领域, Uniper 则背着天然气这种搁浅资产负重前行。Uniper 它不仅是北溪二号的投资者之一,也试图在欧盟对俄罗斯的制裁期间向俄罗斯卢布妥协。Uniper 五分之一的营业利润来自其在俄罗斯的子公司 Unipro,在过去的六个月里,该公司的股票市值下跌了 80%。

到目前为止,联邦政府和 Uniper 在救援计划判困难,公司张口要约 90 1亿欧元是其市场价值的两倍多。Uniper 政府并不缺乏压力的筹码。它说,它很快别无选择,只能向消费者传递天然气飙升的成本。届时,多米诺骨牌效应将在能源市场形成,提高社会整体经济成本,这是政府最不愿意看到的后果。

芬兰也没有热情参与救援,因为 Uniper 在俄罗斯和瑞典的商业关系中,将该公司归德国政府所有,将带来更多的政治麻烦。

为了应对天然气供应中断的潜在情况,《德国能源安全法》规定了不同情况下的优先事项,经济部可以根据中断的严重程度调用三个应急水平。6 今年1月,德国启动了二级警报,允许天然气公司提高消费者价格以减少需求,但仍依靠市场机制自发应对危机。如果未来启动最严重的第三级,国家将亲自干预市场,负责通信电力的联邦网络局将有权分配电荷,优先保障普通人和社会基础设施(如医院、幼儿园、养老院)的能源供应。

德国希望在 11 月 1 天然气储备最近被填满 目前储备只有90%, 63%。那么短期内可以从其他哪些渠道补充天然气呢?欧洲国家关注非洲。欧盟希望扩大阿尔及利亚通往西班牙的海底管道容量,意大利与安哥拉和刚果签署了新的购气协议。由于塞内加尔刚刚测量了近海气田,德国也对合作开采表现出了浓厚的兴趣。塞内加尔总统不久前表示,他已准备好为欧洲市场供应液化天然气(LNG)而努力,预计 LNG 明年能达到产量 250 万吨。

src=● 今年 5 在访问塞内加尔期间,德国总理朔尔茨和塞内加尔总统马基 · 赛尔举行联席新闻发布会 / 网络

液化天然气只占气体的6%。它可以泵入冷藏船的罐中跨海运输,然后将气化注入目的地的管道系统,这就要求接收方拥有完整的终端基础设施。不幸的是,德国没有配备相关基础设施的港口城市。政府这才在 5 建立四个月的紧急批准 LNG 接收站,前面提到的 Uniper 公司将投资 6500 北海小镇一万欧元 Wilhelmshaven 第一个接收设施的建设和运行。但是,设施真正建成并投入使用还需要一段时间,德国也在与荷兰沟通 LNG 卸载合作。

德国这种寒不择衣的做法也招来批评,特别是剥削穷国资源的虚伪双重标准。虽然天然气的碳排放量是煤炭的一半,但在开采过程中释放甲烷会加剧温室效应,仍然是科学家、环保组织和投资者眼中应该被淘汰的化石能源。许多欧美国的许多富国承诺切断海外化石能源项目的投资,导致非洲天然气管道和电厂缺乏资金。与此同时,他们无法等待富国对绿色能源的资助。整体能源转型发展不良,地区电力短缺正常。由于俄乌冲突,非洲缺乏开发的天然气资源一夜之间成为热点。

为了进一步节约天然气,德国议会还批准了重启煤电厂的短期应急计划,增加了大约 8 同时,吉瓦的储备能力设定了方案中止日期 2024 年 3 月 31 日。绿党经济部长哈贝克宣布,这一临时决定特别苦。巧合的是,奥地利、法国、荷兰等国也宣布了重返煤炭的举措。但能源智库 Ember 这些计划将在分析中 2023 年最多增加 60 太瓦时的煤电足以为欧洲提供一周的电力,其二氧化碳排放量只占 2021 欧盟年总排放量 1.3%。此外,煤电厂工程师和运煤船或多或少都有短缺,煤电 回光返照 时间会比预期短。

德国会在如此高的能源短缺压力下吗? 倒行逆施 、放弃长期气候雄心?答案是否定的。7 月 7 日,德国议会投票通过能源转型 20 多项法律法规正式付诸实施。这个一揽子法律方案是由执政党联盟在 4 月复活节的目的是开启新一轮可再生能源热潮,更接近 2045 年碳中和目标。朔尔茨政府将提前退煤时间表 2030 年的雄心没有改变。

议员们在细节上达成了一些妥协,比如删除 到 2035 接近年电网 100% 可再生能源 目标,改为 2030 可再生能源在电力消生能源的年度占用 80% 事实上,目标进一步提前。同时,政府承诺为太阳能光伏产业提供有利条件,为落后联邦州的风力发电扩张设定目标,为绿色电力发电设备(如最迟)提供更多空间 2032 年德国 2% 土地将用于陆上风力发电),许可和施工程序将更加方便。新法案还清除了环保和生物多样性保护的一些顾虑和障碍。

德国不但在 80 年代就创造出 能源转型(Energiewende) 这个概念,还从 90 自20世纪90年代以来,联邦层面开展了政策实验,推出了可再生能源采购方法,旨在消除当时康采恩的垄断,依赖化石能源和核能,分散电力市场。当然,这个过程充满了挫折和重复,转型的输家不会轻易放弃游说的努力。政府需要通过政策创新不断为市场注入新的动力,如施罗德红绿联盟 2000 默克尔政府每年通过可再生能源法案 2014 修订法案的年份。虽然近年来有回归产业集中的趋势,但德国从未大大脱离能源转型的既定轨道,公众对清洁能源的共识也在逐步巩固。

此外,德国环境政治与中国制造业实力的奇妙联姻,真正将太阳能推向主流。从 90 自20世纪90年代以来,德国的互联网电价补贴政策要求公共机构以高价从发电商那里购买绿色电力,然后将成本分配给电费。这一政策提供的慷慨补贴加速了风能和太阳能的部署,被西班牙、意大利等国家效仿,创造了一个蓬勃的欧洲绿色电力市场。然而,政府并没有支持当地的制造冠军,而是无意中支持了中国几家太阳能电池板供应商,他们以低成本占领了全球市场。2013 中国已经超越德国,成为世界上最大的太阳能电池板安装市场。

截止 2022 今年上半年,可再生能源为德国提供了大约一半的电力。我们将拭目以待,看看德国政府这个更大的可再生能源扩张计划将产生什么样的能源地图。 / 张希蓓)

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